Le processus d’appui de FIERII aux Jeunes Ruraux

FIER II promet l’entreprenariat collaboratif des jeunes et met l’accent sur l’importance de la collaboration et de la complémentarité. Ainsi, le projet favorise la combinaison des compétences, des savoir-faire, et des expériences de jeunes individus qui souhaitent démarrer une activité entrepreneuriale par grappes de villages, par secteurs, filières agricoles, et surtout par maillons d’une même chaine de valeur agricole. Il s’agit d’atteindre un objectif commun en adoptant une responsabilité collective. Pour cela, le projet identifie les jeunes dans les villages, suscite leur volonté d’entreprendre des activités économiques, les forme et finance leurs projets AGR ou MER.

Le processus d’appui aux jeunes en matière de formation techniques, professionnelles et entrepreneuriale se déroule en neuf étapes successives :
1. Identification des filières porteuses et des opportunités de marché, détermination du besoin de formation, et cartographie des partenariats pour le parrainage, l’encadrement et l’insertion professionnelle des jeunes. Des études et analyses sont menées par les Centres de Ressources (CDR), et enrichies par des propositions des Organisations Professionnelles/Opérateurs de Marchés et coordonnées au niveau national de l’UCN et des Unités Régionales de FIER II. La détermination de la demande du marché aidera aussi à spécifier les besoins des filières par bassin de production et à mieux orienter les jeunes dans leurs choix.
2. Organisation d’une campagne d’information à l’attention des jeunes et de leurs familles sur les possibilités qu’offre FIER II aux jeunes en matière de formation et d’insertion professionnelle. Les Opérateurs de Ciblage et d’Orientation (OCO) recrutés par FIER II se chargent d’animer cette campagne de proximité à partir des supports et documents fournis par le projet. Divers canaux de diffusion de l’information sont utilisés : radios locales, réseaux sociaux, réunions avec des groupes de jeunes et avec les responsables locaux et communaux, etc.
3. Formulation de la demande de candidature par le jeune. L’Opérateur de Ciblage et d’Orientation (OCO) assiste le jeune pour formuler sa demande et constituer son dossier de candidature. L’OCO se chargera ensuite de scanner le dossier et de l’envoyer par messagerie électronique à l’Unité régionale de FIER II.
4. Orientation du jeune vers l’un des parcours de FIER 2 : à partir du dossier du jeune, l’Opérateurs de Ciblage et d’Orientation (OCO) l’oriente vers un des parcours de FIER II conformément aux critères d’âge, niveau de scolarisation/alphabétisation, prérequis techniques et professionnels, expérience professionnelle, motivation. Sur la base des possibilités offertes, un tuteur qui peut être un professionnel, une Organisation Professionnelle ou un Opérateur de Marché, est désigné et après accord des deux parties (jeune et tuteur).
5. Réalisation des actions de formation prévues par le parcours :
 pour les jeunes de 15 à 17 ans, des formations professionnelles de base et au besoin, un programme d’alphabétisation fonctionnelle. Au terme de leur formation, ces jeunes peuvent rejoindre le volet entrepreneurial du parcours n° 3 et éventuellement du parcours n°4.
 pour les jeunes peu ou non alphabétisés âgés de 18 ans et plus, des formations techniques de base et un programme d’alphabétisation fonctionnelle pour les aider à entreprendre des projets de type AGR ;
 pour les jeunes alphabétisés de 18 ans et plus, de niveau post-primaire et secondaire, des formations professionnelles en général de courtes durées leur permettant d’acquérir les compétences techniques d’un métier donnée ; ils seront ensuite orientés vers le volet entrepreneurial du parcours n°4 ;
 pour les jeunes formés/qualifiés âgés de 18 ans et plus, une formation entrepreneuriale et au besoin un complément de formation technique pour les aider à entreprendre un projet de type MER, passer à l’échelle ou exercer un emploi salarié.
6. Promotion de sous-projets de chaines d’approvisionnement (SPCA), durablement inclusifs pour les jeunes : chaque SPCA est une alliance entre des jeunes organisés en co-entreprises coopératives (CEC) et d’autres acteurs de la chaine d’approvisionnement, régie par une convention de chaine d’approvisionnement (CCA), signée sous l’égide de l’acteur pilote de la chaine d’approvisionnement. Un OFA appuie les CEC concernées à préparer un SPCA en collaboration avec les autres acteurs de la chaine d’approvisionnement et à monter des plans d’investissement productif (PIP, un par CEC) basés sur une étude de marché.
Parallèlement lorsque cela est valable, le projet continuera à promouvoir des projets individuels.
7. Approbation des SPCAs et PIPs par l’UCN en concertation avec les collectivités territoriales et signature des contrats avec chaque CEC.
8. Accès des jeunes agrégés aux services financiers : Les groupes de jeunes et les CEC accèdent aux mécanismes financiers de FIER II (prêts à travers SFD, garantie, subventions), conformément aux règles établies.
9. Suivi des performances de la filière et des groupes et des jeunes et post-mentorat, et capitalisation des leçons apprises pour la gestion des savoirs.
Modalités de mise en œuvre des parcours d’insertion des jeunes
Vue d’ensemble et dispositions générales
L’appui aux jeunes se concrétisent en une succession d’étapes qui commencent par l’identification des opportunités et se terminent par l’accompagnement de la mise en œuvre du projet et la connexion du jeune promoteur au marché/filière.
Le tableau suivant présente succinctement les différentes étapes du processus de formation techniques, professionnelles, entrepreneuriale et de promotion des sous-projets avec pour chaque étape les intervenants et les produits attendus.

En outre, pour les emplois salariés, il y aura la mise en relation des jeunes demandeurs d’emplois salariés avec les offres d’emplois surtout au niveau du secteur privé (grandes exploitations agricoles, agro-industrie, micro-entreprises promues par le projet.
Organisation des accès aux appuis du projet
L’organisation des accès aux appuis du projet se réalise à travers des Opérateurs de Ciblage et d’Orientation (OCO) et des Opérateurs Facilitateurs de l’Agrégation (OFA) mandatés par FIER II sur une base compétitive.
Les Opérateurs de Ciblage et d’Orientation (OCO) se chargeront des principales activités suivantes :
Au niveau local
• Informer les jeunes, leurs parents, les organisations professionnelles et les responsables des collectivités territoriales de la zone d’intervention sur les objectifs et les activités prévus de FIER II, les filières porteuses et les secteurs d’intervention;
• Utiliser les différents outils de sensibilisation, d’animation sociale adaptés aux publics cibles de la zone d’intervention ;
• Réaliser des séances d’animation collectives/ des réunions sur différents thèmes prévus par FIER II et organiser au besoin, des témoignages de jeunes promoteurs et d’entrepreneurs ;
• Collecter les demandes exprimées par les jeunes et les aider à constituer leurs dossiers de candidature ;
• Collecter les dossiers de candidatures exprimés par les professionnels qui souhaitent leurs engagements en qualité de Maitre d’Apprentissage / Tuteurs (pour ceux qui ne sont pas encore inscrits sur les listes de FIER II). Chaque professionnel proposera en appui de sa candidature un plan de déroulement des séquences de formation. Cette activité étant hautement technique, l’appréciation finale doit être faite par les CDR et/ou les DREFP.
• Transmettre les dossiers de candidature après leur numérisation à l’UCN.
Pour la réalisation de ces activités, l’OCO associera les représentants locaux des collectivités territoriales, STD, SFD et des organisations professionnelles et en particulier la FENAJER et la FENAFER. Au besoin, l’OCO fera appel à des compétences reconnues dans leurs domaines d’expertise (ingénieurs, formateurs…).
Au niveau régional / national :
• Appuyer l’UCN à collecter et analyser les propositions d’offres provenant des OP/OM (offre d’emploi, de formation et d’accompagnement), des prestataires de formation technique, professionnelle et entrepreneuriale … ;
• Appuyer l’UNC à maintenir actualisés la base de données et le Tableau de bord des offres de services disponibles en matière de formation technique, professionnelle et entrepreneuriale et des offres d’insertion professionnelle ;
• Interagir avec les Centres de Ressources en vue d’améliorer leurs offres de services et en termes d’identification des opportunités … ;
En matière d’orientation professionnelle :
• Analyser les demandes de candidature des jeunes envoyés par l’intermédiaires des représentants de la FENAJER ;
• évaluer les besoins en compétences du ou des demandeurs au regard de son dossier de candidature et des critères d’éligibilité au parcours demandé ;
• orienter le jeune vers l’un des parcours du projet en fonction des opportunités disponibles ;
• En l’absence d’opportunité, le jeune sera informé et sa demande sera soumise à un examen ultérieur. La demande peut être aussi rejetée en cas de données/informations non justifiées.

Pour les jeunes du parcours 4 et parcours 2, une fois le plan d’affaires établi, l’Opérateur de Ciblage et Orientation (OCO) :
• évalue la pertinence du Plan d’affaires au regard des critères de qualité technique, économique et financière ;
• En cas d’avis favorable, le projet sera transmis à l’UCN pour l’accompagner dans ses négociations avec la Banque / SFD et la mise en œuvre de son projet.

En matière de suivi et rapportage:
• Rédiger des rapports périodiques (mensuels, trimestriels, annuels, …) en plus des rapports de démarrage et d’achèvement des prestations, et les communiquer à l’UCN ;
• Proposer toute mesure visant une meilleure coordination des activités sur le terrain entre les différents acteurs et toute amélioration susceptible d’améliorer les performances du projet.
L’Opérateur de Facilitation de l’Agrégation (OFA) se charge des principales activités suivantes :
En matière de mise en place des CEC :
• Organiser les jeunes en groupes en vue de les intégrer dans les CEC comme actionnaires, en collaboration avec les OP faîtières ;
• Identifier des actionnaires ou détenteurs de parts sociales potentiels parmi les groupements de jeunes, les communes, les ONGs, les opérateurs privés (commerçants, transformateurs…) et les jeunes entrepreneurs ;
• Identifier un jeune qui sera promu comme manager de l’entreprise ;
• Élaborer les statuts ou acte constitutif de la CEC ;
• Présenter la charte et le plan d’affaires aux actionnaires potentiels identifiés en vue de leur approbation ;
• Assister l’enregistrement de la charte auprès des autorités.

En matière de mise en place des systèmes de gestion des infrastructures collectives :
• Doter chaque CEC d’un système d’entreprise approprié ;
• Former le manager, les membres du conseil d’administration et le staff à la mise en œuvre ;
• Réaliser des audits internes semestriels de l’entreprise ;
• Offrir un appui en coaching post-formation.

En matière de mise en place des systèmes d’identification, préparation et suivi des SPCA:
• Soumettre périodiquement à l’UCN des listes de SPCA établissant les relations commerciales entre les CEC concernés et les autres acteurs de la chaine d’approvisionnement ;
• Collecter des informations sur la demande, les prix, les éléments de coûts pour les investissements, etc. ;
• Appuyer la ou les CEC concernées à préparer le SPCA et les PIP individuels ;
• Organiser les ateliers de préparation des SPCA-PIP détaillés et assister l’ajustement ;
• Transmettre les SPCA et ses PIPs à l’UCN ;
• Préparer les conventions d’affaires dûment à signer entre la CEC et les groupes/unions, ainsi que les conventions de chaîne d’approvisionnement ;
• Assurer le suivi des progrès dans la mise en œuvre des SPCA et présenter des points trimestriels et des rapports semestriels et annuels à l’UCN ;
• Accompagner les acteurs du SCPA dans la mobilisation des opportunités de financement offerts par FIER 2, en collaboration avec les structures de financement décentralisés.